开栏的话

为深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，切实提升全面依法治市工作水平，市委依法治市办、市司法局联合菏泽日报社，即日起在《菏泽日报》推出“党政主要负责人述法”栏目，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，凝聚推进更高水平的法治菏泽建设合力。

2025年，市文化和旅游局深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治文化建设，全面提升依法行政能力，以高标准法治建设为文旅事业高质量发展保驾护航。

市文化和旅游局党组书记、局长杨东波介绍，作为市文化和旅游局主要负责人，始终积极履行法治建设第一责任人职责，将法治建设融入日常业务工作，持续提升法治化水平。主持制定《菏泽市文化和旅游局普法依法治理工作要点》，结合年度培训计划，推动开展执法案例分析、新修订《文物保护法》专题学习、党规党纪教育等活动，切实增强党员干部的法治素养。

充分发挥文化“以文化人、以文润心”的独特作用，积极推动法治题材艺术创作。其中，原创作品《杨震却金》《干娘》《失守底线的代价》荣获全省第二届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛奖项。

在文旅市场监管方面，推动创新开展“旅游市场执法检查+诚信经营”“信用+普法”“综合执法+信用监管”等融合式宣传教育，加快构建文旅市场信用体系。

聚焦文化、旅游、文物、广播电视、电影、新闻出版六大执法领域，推动开展“扫黄打非”、旅游市场巡查、网络非法视听节目整治等专项行动，有效营造了风清气正、规范有序的文化旅游市场环境。

杨东波说：“文化是法治建设的重要支撑。作为市文化和旅游局主要负责人，坚持将法治建设与法治文化有机融合，发挥文化‘以文化人、以文润心’作用，引导广大市民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”

一方面，积极将法治主题文艺创作纳入法治文化建设整体布局，先后组织创排《长河殷雷》《杨震却金》等十余部法治题材舞台作品；另一方面，推动挖掘整理菏泽本地历史文化资源，系统梳理一批蕴含法治精神的历史典故，为法治文艺创作提供坚实素材支撑。

同时，注重用惠民活动传播法治理念，将普法宣传有机融入“一村一年一场戏”等文化惠民工程，让法治精神在基层落地生根；依托公共文化阵地，通过举办法治讲座、免费发放法治读物等形式，打造群众身边的法治宣传平台，推动法治文化深入人心。

“近年来，我们还严格落实‘谁执法谁普法’普法责任制，全面推进严格规范公正文明执法，确保每一项执法行为于法有据、过程可查、结果合法有效。”杨东波强调。

杨东波表示，下一步，将坚决扛牢法治建设第一责任人职责，持续发挥文化平台优势，在强化文旅市场监管的同时，深化法治宣传教育，为全市法治建设贡献文旅力量。

不断提升法治宣传教育实效。结合行业培训、执法办案等契机，推动法律法规宣传进景区、进星级饭店。鼓励创作更多法治文化艺术作品，将法治元素有机融入文艺汇演、书画展览、全民阅读等群众性文化活动，推动法治宣传深度融入现代公共文化服务体系和优秀传统文化传承体系。

全面推进公正文明执法。健全执法协调联动机制，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保执法行为规范、透明、可追溯。

坚持法治建设与业务工作同部署、同推进。严格执行党组理论学习中心组集体学法、领导班子成员述法等制度，确保法治建设各项任务在文旅系统落地见效。

“文化和旅游是展示法治文明的重要窗口。”杨东波表示，“我们将继续用好文化阵地、讲好法治故事、守好市场秩序，让法治成为菏泽文旅高质量发展的鲜明底色。”

记者 胡德光